В России хотят закрепить понятие промышленного туризма на законодательном уровне
В Государственную думу внесен законопроект, который должен сформировать правовую основу для развития промышленного туризма в стране. Инициатива предполагает официальное включение этого направления в российское законодательство, создание единого реестра предприятий, готовых принимать посетителей, а также расширение мер государственной поддержки.
Документ подготовила группа депутатов во главе с Леонидом Слуцким. Соавторами также стали сенаторы Елена Афанасьева и Вадим Деньгин. Для реализации предложений планируется скорректировать положения федеральных законов "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и "О промышленной политике в Российской Федерации".
Что будет считаться промышленным туризмом
Авторы законопроекта предлагают впервые закрепить само понятие "промышленный туризм". Под ним понимается посещение промышленных объектов с целью познакомиться с особенностями производства, увидеть технологические процессы или принять участие в отдельных мероприятиях без получения материальной выгоды.
Речь может идти об экскурсиях на заводы, фабрики, предприятия добывающей и перерабатывающей промышленности, а также на объекты, где посетителям демонстрируют оборудование, производственные линии и готовую продукцию. При этом такие визиты должны быть организованы с соблюдением требований безопасности и действующих ограничений по доступу к отдельным участкам.
Главная задача промышленного туризма, согласно инициативе, заключается не только в организации досуга. Посещение предприятий должно помогать формировать положительное представление о российских товарах, технологиях и производственных возможностях, а также повышать интерес к отечественным брендам.
Единый реестр предприятий для экскурсий
Одним из ключевых положений законопроекта станет создание общедоступного реестра объектов промышленного туризма. В него планируется включать предприятия, которые готовы принимать организованные группы и проводить экскурсионные программы.
Такой перечень должен упростить поиск подходящих площадок для граждан, образовательных учреждений, туристических операторов и региональных властей. Посетители смогут заранее узнать, какие предприятия открыты для экскурсий, какие программы доступны, для какого возраста они предназначены и какие правила необходимо соблюдать.
Наличие единого реестра также позволит повысить прозрачность отрасли. Предприятиям, включенным в систему, вероятно, придется соблюдать определенные требования к организации посещений, информированию гостей и обеспечению безопасности. Это поможет сформировать единый стандарт качества промышленных экскурсий.
Государственная поддержка нового направления
Законопроект предлагает включить промышленный туризм в число направлений, которые могут рассчитывать на государственную поддержку. Таким образом, он будет рассматриваться наравне с сельским туризмом и другими специализированными форматами путешествий.
Поддержка может выражаться в финансировании инфраструктурных проектов, продвижении туристических маршрутов, подготовке экскурсоводов и создании информационных материалов. Для регионов с высокой концентрацией промышленных предприятий это станет возможностью объединить несколько объектов в единые тематические маршруты.
Дополнительно предлагается разрешить размещение рекламных материалов о предприятиях, доступных для посещения. Это должно помочь компаниям рассказывать о своих экскурсионных программах и привлекать новых гостей. При этом рекламная информация сможет использоваться не только для продвижения конкретного завода, но и для популяризации профессий, производственных отраслей и региональных туристических направлений.
Значение для профориентации школьников и студентов
Отдельное внимание в пояснительной записке уделяется профориентационному потенциалу промышленного туризма. Экскурсии на действующие предприятия позволяют школьникам и студентам увидеть, как устроено современное производство, какие специалисты участвуют в создании продукции и какие компетенции востребованы на рынке труда.
Теоретические сведения из учебников во время таких визитов дополняются практическими наблюдениями. Молодые люди могут познакомиться с работой инженеров, технологов, операторов автоматизированных систем, специалистов по контролю качества, логистике и промышленной безопасности.
Для предприятий это также способ заранее формировать кадровый резерв. Раннее знакомство с производством может повысить интерес выпускников к техническим специальностям и мотивировать их выбирать профильное образование. Особенно актуальным это является для регионов, где промышленность остается основой экономики.
Как промышленный туризм может повлиять на регионы
Развитие этого направления способно принести пользу не только самим предприятиям. Организация туристических маршрутов вокруг промышленных объектов стимулирует спрос на услуги гостиниц, кафе, транспортных компаний и экскурсионных бюро.
Вокруг крупных заводов могут появляться комплексные маршруты, включающие посещение музеев предприятий, исторических производственных площадок, выставочных центров и городских достопримечательностей. Это позволит увеличить продолжительность пребывания туристов в регионе и расширить ассортимент местных услуг.
Промышленный туризм может стать особенно важным инструментом для моногородов и территорий, которые хотят снизить зависимость от одного источника дохода. История предприятий, трудовые династии и уникальные технологии способны превратиться в самостоятельный туристический ресурс.
Какие условия потребуются предприятиям
Для приема посетителей предприятиям придется заранее определить маршруты, ограничить доступ к опасным зонам и обеспечить сопровождение групп. Важную роль будут играть инструктажи, защитная экипировка, понятная навигация и подготовка сотрудников, отвечающих за экскурсионную программу.
Не все производственные объекты смогут принимать туристов в одинаковом формате. На предприятиях с повышенным уровнем опасности экскурсии, вероятно, будут проходить по специально оборудованным смотровым площадкам, в демонстрационных залах или виртуальном формате.
Перспективным решением может стать сочетание очных посещений с цифровыми технологиями. Панорамные экскурсии, интерактивные стенды, видеомодели и симуляторы позволят показывать процессы, к которым невозможно допустить посторонних по соображениям безопасности или из-за требований к сохранению коммерческой тайны.
Ожидаемые результаты принятия закона
По замыслу авторов инициативы, законодательное регулирование должно повысить доверие граждан к российским производителям, поддержать отечественные бренды и привлечь дополнительные кадры в промышленность. Одновременно ожидается развитие туристической инфраструктуры и связанных с ней отраслей.
Промышленный туризм может стать инструментом, который объединит задачи просвещения, профориентации, продвижения продукции и регионального развития. При правильной организации посещение предприятий будет интересно не только специалистам и школьникам, но и семьям, внутренним туристам и иностранным гостям.
Законопроект предусматривает, что в случае принятия новые нормы начнут действовать с 1 января 2027 года. До этой даты необходимо будет определить порядок ведения реестра, требования к объектам промышленного туризма и конкретные механизмы государственной поддержки.
